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EL PLAN DE REACTIVACIÓN DE NAVARRA 

¿QUÉ ES EL PLAN REACTIVAR NAVARRA? 

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QUÉ ES EL PLAN REACTIVAR NAVARRA

✔ Overview

What we achieve we must dream first. This statement I would like to use to introduce the Reactivating Navarra Plan. A plan that is also a mandate which means it is aimed not just to fulfil some goals but to be a response to social concerns in the face of the demise of the contemporary model. The Government’s mandate, as set out in this Plan, is to move towards a new social and economic model.

The COVID-19 crisis has spurred us to change. It has been a tragedy in terms of loss of life, lost jobs and everyday life restrictions, calling for greater sacrifice and civic duty, for the sake of common good.

I agree with the President of the European Commission when she says that Europe must lead the transition to a healthy planet and a new digital world. But it can only do so honouring the European ways of living that is, connecting people and improving the social market economy, a system unique in the world.

This executive summary outlines the Government agenda for this term of office, but it is also an attempt to go beyond this time limit. For our efforts to succeed, we need citizens and stakeholders to see themselves reflected in this document. If everyone, instead of looking after their own interests, works for the common good, this will result in greater progress for us all.

Our Plan is in line with the EU recovery plan and the European Green Deal, promoting an economy for the people, a digital Europe, the protection of European lifestyles, a stronger Europe, and European democracy reloaded. Based on these core ideas, which act as bridges of European thought, we have designed a few courses of action.

Public policy must be designed for the present, but with eyes set on the future. And with a sense of action too. We are ambitious: Be realistic, demand the impossible! What is impossible here is to stick to the current model. It is unsustainable. This reactivation plan is in line with the 2030 Agenda for Sustainable Development, urging countries to adopt bold, transformative measures to make the world more sustainable and resilient, and Next Generation EU, the agreement for the recovery of Europe.

 

Navarra has a long tradition of development and progress models. Back in the 1960s, the Regional Government implemented the Industrial Promotion Plan, using public leadership to encourage the development of new manufacturing facilities in Navarra. It was a very successful plan, whose accomplishments can still be seen today in the strength of the local industry. Some decades later, in 1995, the Government established Energía Hidroeléctrica de Navarra, a state-owned company for the development of renewable energy. It also was a remarkable initiative that brought big benefits to the local economy. The Industrial Promotion Plan and Energía Hidroeléctrica de Navarra were followed by two Smart Specialisation Strategies – Moderna and S3 –, which define today’s strategic scenario for increasing competitiveness, sustainability and social cohesion in our Autonomous Community.

The Reactivating Navarra Plan relies on the EU efforts for fair, sustainable and effective recovery as stated in the European Green Deal and the international efforts to achieve the Sustainable Development Goals that are part of the 2030 Agenda for Sustainable Development. Situating the Plan against the background of these European and global strategies is important. In the first place, because the Navarra Plan contributes to the achievement of recognised European and global goals. Secondly, because it enables synergies in interventions and lines of action.

My Government is committed to implementing this Plan. To do this, we will rely not only on the human, budgetary and financial resources to be allocated in our General Budget over the next few years, but also on the resources the European Union is making available to States for achieving goals and those that society and social actors are putting at the service of a social economy aiming at common good.

I would like to call for the people of Navarra, as well as social and political actors, and invite them to find their own reflections in this reactivation plan, in the understanding that, in our diversity, we all have a common goal: Navarra.

 

María Chivite
President of the Autonomous Community of Navarra

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OBJETIVOS

OBJETIVOS

El Plan Reactivar Navarra se vertebra en torno a cinco misiones estratégicas:


1. Preparar la economía para la revolución digital, favoreciendo el emprendimiento
2. Acelerar la transición energética, desde el enfoque de la sostenibilidad
3. Promover la cohesión social y garantizar la igualdad de oportunidades
4. Vertebrar el territorio y luchar contra la despoblación
5. Profundizar en nuestro modelo de convivencia, en una sociedad diversa, resiliente y democrática
 

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PRIORIDADES Y ACTUACIONES

PRIORIDADES Y ACTUACIONES

Los objetivos del plan se materializan en las siguientes prioridades y sus actuaciones:

  • Apoyar a los sectores más afectados por la crisis del COVID-19
  • Impulso a los sectores estratégicos de Navarra
  • Fomentar el emprendimiento innovador y la economía social
  • Mejorar la posición de Navarra en I+D en la Unión Europea
  • Impulsar la digitalización para mejorar la competitividad regional
  • Eliminar la brecha digital
  • Impulsar las infraestructuras y sistemas de transporte
  • Favorecer las oportunidades para el empleo
     

 

  • Reposicionamiento de Navarra como referente europeo en Energías Renovables
  • Transición energética como elemento dinamizador de la economía
  • Potenciar la edificación sostenible
  • Acción climática y fomento de la economía circular
  • Conservación de bosques, ríos y espacios naturales como fuentes de riqueza y biodiversidad
  • Impulso a un sistema alimentario justo, saludable y respetuoso con el medio ambiente
     
  • Impulsar un nuevo modelo de crecimiento sostenible y de relación urbano-rural
  • Promover servicios básicos sostenibles y accesibles para todos
  • Apoyar el emprendimiento e innovación social en pro del desarrollo cohesionado y solidario
  • Revitalización del Pirineo y otras zonas desfavorecidas
  • Reforzar el desarrollo económico y social rural
  • Apuesta por un sistema sanitario para proteger a las personas
  • Garantía de rentas
  • Refuerzo de la red de protección social
  • Garantía de la atención residencial y domiciliaria
  • Apoyo a la conciliación y a los cuidados
  • Igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres
  • Nueva planificación estratégica en materia de Juventud
  • Apoyo al acceso a la vivienda
  • Invertir en las personas: educación y formación
     
  • Garantía de libertades y derechos humanos
  • El euskera como factor de cohesión y diversidad
  •  Apoyo a la diversidad
  • Plan de choque en materia de justicia
  • Reactivación del sector cultural
  • El deporte como un vector de calidad de vida
  • Fomento de la participación ciudadana
  • Refuerzo de la seguridad ciudadana y fomento de la resiliencia

 

  • Más y mejores recursos para los servicios públicos
  • Digitalización, ciencia de datos e inteligencia artificial al servicio de los ciudadanos
  • Impulso de la comunicación y la transparencia
  • Simplificación administrativa
  • Redes e infraestructuras para una administración y sociedad moderna y accesible
  • Investigación básica en la Ciencia de la Inteligencia Artificial
     

 

  • Incremento de la captación de fondos de la Unión Europea
  • Alineamiento con las principales estrategias de la UE
  • Internacionalización de Navarra
  • Cooperación internacional para el desarrollo

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RECURSOS

RECURSOS

Para los próximos tres años, 2021-2023, se prevé contar con 989,41 millones de euros destinados al Plan Reactivar Navarra/Nafarroa Suspertu a cargo de los Presupuestos Generales de Navarra.

A este montante hay que añadir los recursos procedentes de:

  •  Partidas de los Presupuestos Generales de Navarra que verán reorientados sus objetivos iniciales. 
  •  Fondos provenientes del Estado dentro de sus programas de reconstrucción. Entre ellos, la dotación en el Fondo no reembolsable de 16.000 millones (en el 1er tramo se han asignado a Navarra 88,7 millones).
  •  Participación en los fondos europeos en el marco del Plan de Reactivación de la Unión Europea y Pacto Verde.
  •  Recursos procedentes de la reprogramación de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos -FEDER, FSE, FEADER-. 
  •  Fondos de otras iniciativas y programas europeos y otros programas en el marco de la estrategia de recuperación de la Unión Europea. 

El Plan servirá además de palanca para la movilización de la economía a través de proyectos privados. Se buscará, así mismo, la movilización de recursos privados adicionales, a través de la inversión de impacto, las inversiones responsables y las alianzas público-privadas para el desarrollo de las acciones que así lo aconsejen.

Por último, se contará con el recurso del endeudamiento, fruto de una flexibilización de los objetivos del déficit y deuda.
 

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